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政策可以以奇怪的方式运作

<p>无论政策领域是全球气候变化还是当地危险废物,了解公共政策与技术变革之间的相互作用以评估法律法规对环境绩效的影响在几年前非常重要,我的同事 - Lori Bennear教授和杜克大学和伊利诺伊大学教授Nolan Miller研究了膜 - 细胞技术扩散对氯制造技术变化的影响人们普遍认为环境优于汞细胞和膜 - 细胞技术我们的结果既有趣又令人惊讶,值得在华盛顿目前的政策讨论和辩论中,关于氯制造的思考已经经历了随着时间的推移向膜技术的重大转变两个不同的过程推动了这种转变:使用现有的清洁技术(即采用),以及使用关闭设施膜和汞电池(换句话说,退出)在我们的研究中,我们考虑了直接调节氯生成和调节氯的下游使用的影响(正如您在我们的文章“美国经济评论”论文和论文集,第93卷,2003年,第431-435页中所述,阅读这个故事更详细的版本1972年,日本的Bay of Water广泛宣传汞中毒事件,导致日本政府禁止使用汞电池生产氯气美国没有效仿,但在20世纪70年代初,它实施了对汞电池设备的更严格限制氯气生产受到清洁法规的限制航空法,清洁水法,资源保护和回收法,以及全面的环境响应,补偿和责任法律此外,氯制造是基于有毒的公开披露要求排放清单除了监管过程外,使用氯作为投入的行业的环境压力也包括在内这种间接调节对于氯制造技术的选择具有潜在的重要意义,因为大多数氯生产用于产生现场其他产品下游行业法规的变化将对氯的需求产生重大影响,这将对氯的需求产生重大影响</p><p>影响氯生产工厂的进入和退出速度两个主要的间接法规被改变对氯的需求是“蒙特利尔议定书”,其中规定了臭氧消耗化学品,如氯氟烃(CFCs)产品的生产,其中氯是关键成分,另一个重要的间接管道是一个“聚集规则”,它加强了来自pul的氯化化合物p的释放以及造纸厂对水和空气的影响,这导致了对非氯漂白剂的工业兴趣的增加,影响了一些氯工厂经济可行性在我们的计量经济学(统计)分析中,我们分析了经济1976年至2001年氯制造厂采用和退出决策的规则和监管因素对于我们的采用分析,我们使用了来自51个设施的数据其中八个在我们的调查中使用了膜技术我们发现使用膜技术的可能性没有统计学意义与膜工厂相比,重要的水星工厂受到严格的水,空气和危险废物清除规定,太可能转向膜技术,TRI报告似乎对采用决策没有显着影响我们还研究了工厂退出的原因该行业有55个设施的数据,其中21个在1976年至2001年期间停止运营</p><p>一些有趣且相当惊人的模式法规清楚地解释了一些退出行为,特别是最终使用氯的间接规则加速了纸张的封闭 - 某些行业受纸浆影响的设施的聚类规则和“蒙特利尔议定书” ol“比其他设施更容易关闭值得记住,新技术的推广是采用现有设施和设施的进出</p><p>结合各种技术的结果在氯气制造的情况下,我们的结果表明监管因素对现有工厂采用更环保技术的决定没有产生重大影响 另一方面,氯最终使用的间接调节显着加速了设施的关闭,从而增加了使用清洁,膜技术在工厂产生氯的份额,环境监管确实影响技术变革,但它并不像许多人认为的那样影响它是不是鼓励现有设施采用某些技术,而是通过减少对产品的需求鼓励使用环境劣质选择来关闭设施政策是一种合法的经营方式,

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